2023年随州市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以2023年统计造假屡禁难绝专项治理行动为主线，结合统计基层基础建设、第五次全国经济普查、全面依法治市等统计法治重点工作，推动依法统计、依法治统，强化法治宣传，深化执法监督，夯实防惩责任，充分发挥法治对统计工作的引领和保障作用，为推动随州建设城乡融合发展示范区提供更高质量统计服务。

　　一、主要工作成效

　　(一)坚决贯彻落实中央关于统计工作的重大决策部署

　　推动市委、市政府和市直各有关部门全面深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和统计法律法规。2023年在市委常委会、市政府常务会等会议上传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》2次。围绕“依法统计、依法治统”的法治工作主线，认真研究统计法治工作要点，按照《随州市统计局统计法治宣传教育第八个五年规划(2021年-2025年)》，全力推动统计普法向纵深发展。局党组围绕学习贯彻中央精神和统计法律法规等先后召开党组会、中心组扩大学习会12次;组织统计法律法规培训，持续推动统计法律法规入党校活动。今年4月13日，市统计局主要负责人为市委党校春季主体班6个班次近300名学院宣讲统计法律法规。随县、广水统计局主要负责人今年也在党校主体班中开展了以统计法为内容的专题授课，进一步增强了全市领导干部对统计工作的了解，进一步增强了统计法律意识，为全力推进依法统计、夯实统计数据基础提供了坚实保障。

　　(二)坚决保持防范和惩治统计造假弄虚作假高压态势

　　一是加强统计执法。以2023年统计造假屡禁难绝专项治理行动为抓手，2023年6月26日至29日，市统计局组织执法骨干成立检查组，对随县、广水市、曾都区190家工业企业、261个投资项目进行了现场执法检查，查阅相关资料，与有关单位负责人、统计人员进行了个别询问，现场制作了询问笔录，规整了执法案卷。根据年度“双随机”执法检查工作计划，市局今年9月28日，联合市发改委、市商务局、市市场监管局对抽取的2家企业开展了执法检查，各县市区今年共开展“双随机”执法检查12次。

　　二是加强贯通协作。市统计局与市纪委联合出台《关于向纪检监察机关移送统计问题线索的工作办法》，与纪检监察机关在工作中形成了监督合力。专项治理行动期间，随州市纪委监委、派驻纪检监察组多次到市统计局召开座谈会，对专项治理行动进行了协商督办。市统计局领导参加全市以政治监督为统领各类监督贯通协同专题调研座谈会，并按要求向市纪委监委提供统计执法案卷供其查阅，通过再次复查坚决杜绝执法“宽松软”。和市国调队、市审计局联合转发了《湖北省统计监督和审计监督贯通协作暂行办法》。联合市发改、经信、商务等有关部门开展统计业务和法律法规培训。服务市纪委监委机关等部门对统计相关的法律法规进行再学习再重温。2024年1月3日，市统计局主要负责人以“用好统计数据，提升数据思维”为主题，在市委组织部组工业务大讲堂上为全市组工干部讲授统计法治知识。

　　三是夯实数据质量。全市统计系统严管严查，坚决杜绝当期数据不实问题。严把入退库审核关，定期获取市场监管部门注吊销单位信息，加强与一套表单位库比对，对发现的问题单位及时进行清退;严把数据审核查询关，严格落实“随报随审、即报即审”有关要求，对强制性审核中发现的问题企业，建立清单，按月跟踪整改情况，做到边查边改、立行立改;严把数据质量现场核查关。2023年以来共现场核查规上工业企业89家，限上贸易40家，规上服务业12家，资质内房地产企业9家，建筑业企业1家，固定资产投资项目112个，规下工业41家，规下服务业10家，县下贸易4家;严把数据质量评估关。全市统计系统严格按照数据评估方式方法，制定和完善各专业数据质量评估制度。2023年共召开数据质量评估会12次，

　　坚决遵守和执行统计法律法规和统计方法制度

　　      一是强化执行。制定《随州市统计数据质量评估办法》，《关于开展投资项目入库资料联审工作的通知》《关于进一步建立健全投资领域统计基础台账的工作提示》《关于进一步夯实投资统计基层基础的通知》，积极筑牢制度“防火墙”;二是落实责任。围绕全面落实依法统计、依法治统、加强统计工作服务高质量发展等部署，认真落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制。及时报送《湖北省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。局党组书记、局长年终围绕履行推进法治建设第一责任人、法律法规学习宣传、重大事项依法决策情况等进行述职述法报告，7月10日和12月11日两次共组织9名新任职干部开展了宪法宣誓;三是依法记录。12月12日在市政府常务会议上传达学习了国家统计局印发《领导干部干预统计工作记录报告制度》，11个市直相关部门列席。全市统计系统始终坚持每月对违规干预统计工作情况如实记录报告。

　　坚决强化统计法治警示教育和统计法治宣传

　　一是开展警示教育。9月11日的市政府常务会议和9月13日的市委常委会议学习传达了习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和国家局七起案例通报。10月，市统计局向各县市区下发了《随州市统计局关于近年典型统计违法案件的通报》，以通报典型统计违纪违法案件，对典型案件予以公开曝光的方式，充分发挥统计违纪违法案件的警示教育震慑作用。

　　二是依法公开信息。严格落实《市统计局行政执法公示制度》，对相关信息及时通过湖北省双随机一公开网站公开，并及时在网站上更新执法人员信息，及时申请注销了2名已调离单位的执法人员统计行政执法证，及时对2名执法人员到期执法证件申请了更换。确保执法主体合法、透明执法、程序合法。以更加有效的发挥统计监督检查职能。

　　三是加强法治培训。8月16日至8月18日，随州市统计局在今年全市统计干部专业能力提升班上设置了统计法律法规专题课程，为各县市区统计局新任领导班子成员、新进统计人员和各镇办统计站负责人等一百余人开展了统计法治培训。10月27日开展了一次全市统计执法工作培训，深入推进全市统计系统干部准确把握防治统计造假的新形势新任务，探索推进统计法治监督工作的新思路新方法，持续推动统计造假专项治理行动扎实开展，有力促进了法治工作与统计业务的融合。市统计局和调查监测分局还联合编印了《统计法律法规与统计数据质量核查》，向四上企业发放和统计从业人员免费发放。市统计局认真组织全局干部职工统一在线学法，定期通报学法用法进度，全局无纸化学法用法及考试工作的参学率、参考率和合格率均达100%。

　　四是开展普法宣传活动。结合“大力弘扬宪法精神，建设社会注意法治文化”活动主题，市统计局以“依法统计数说新时代、依法治统服务新发展”为切入点，用五个“1+1”掀起了“宪法宣传周”和统计法治宣传活动高潮。一是发表署名文章。在第十个国家宪法日和《统计法》颁布40周年纪念日之际，市统计局党组书记、局长黄钢12月2日在随州日报专版发表了署名文章，12月8日该署名文章在“随州统计”微信公众号上发布;二是设置宣传展台。市统计局在12.4宪法宣传日和12.8统计法颁布纪念日，分别在市人大广场和明珠广场开展两场现场普法宣传。通过设置展台、摆放展板、张贴标语、发放资料、解答咨询、发放礼品等方式，增强市民统计法治意识，宣传氛围浓厚，群众反映良好。12月7日至8日，在市政府办公楼、市委办公楼显示屏全天不间断展示统计法治宣传标语;12月4日至1月4日连续一个月在市白云湖大坝大型展示屏连续一周展示“依法统计，不出假数”，营造了浓厚的宣传氛围。随州局还将当天活动场景制作成微视频，在全市展播宣传;三是发放宣传资料。“宪法宣传周”期间，市统计局利用社区“双创活动”机会，向各地统计机构、调查对象和社区群众发放精心印制的统计法律法规宣传折页和宣传纪念品，进一步增进了统计人对统计事业的感情，增加了人民群众对统计工作的了解和认可。

　　二、主要工作经验

　　(一)加强党对统计法治工作的领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真履行党政主要负责人法治建设第一责任人责任,充分发挥党组在推进统计法治建设中的领导核心作用,加强对全市统计法治建设的组织领导,定期听取有关统计法治工作汇报,及时研究解决有关重大问题,推动广大党员干部认真贯彻落实中央文件精神,严格遵守统计法律法规。

　　(二)践行“围绕中心、服务大局”的理念。聚焦经济运行中面临的突出问题，加强分析研究力量整合，强化重点企业监测，助力第五次全国经济普查顺利开展，及时梳理重点行业企业问题清单，切实掌握企业生产经营问题，及时反映全市经济运行特点亮点、问题不足。扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，严惩统计造假弄虚作假，努力推动纠治整改形成常态化长效机制。

　　(三)全面落实和执行统计行政执法制度。依法、依规开展统计执法活动,按照“谁执法谁公示”的原则,全面推行行政执法公示制度。全面推行执法全过程记录制度,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等进行记录,全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。全面推行重大执法决定法制审核制度。严格落实行政执法案例指导制度,做好年度案卷评查工作,不断提升案卷质量。持续落实行政执法过错责任追究和行政执法责任制及评议考核制度。

　　(四)加强统计执法队伍建设。加强统计执法与统计专业的协作配合,加强统计执法监督工作的上下联动,加强统计部门与纪检监察机关、组织部门的沟通联系,形成防惩统计造假的强大合力。加强统计执法人员教育培训工作,依法规范执法检查和案件查处各环节工作,确保统计执法工作质量。组织持证人员参加省统计局组织开展的执法检查工作,通过实战锻炼,以战代训、以战促训。认真做好统计执法证考试报名和资格审核,积极选调政治过硬、作风过硬、业务过硬的人员参加资格培训和考试,打造忠诚干净担当的统计执法队伍。

　　三、下步工作打算

　　2023年，随州市统计法治工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足和短板，如基层统计执法力量有所欠缺，随县统计执法人员因调离单位，不具备独立执法的能力，影响了统计执法工作的开展和成效。这些问题，我们将在今后工作中逐一加以解决。下步，我们将重点抓好以下工作：

　　(一)提高政治站位，坚决依法治统。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话及指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件，坚决扛好防范和惩治统计造假弄虚作假的政治责任，推动全市统计工作高质量发展。

　　(二)强化职责担当，推动改革发展。坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的各项决策部署，加强对统计工作的组织领导，严格遵守执行统计法律法规，始终维护统计机构和人员依法行使统计职权，大力补齐“硬件”“软件”短板，全面提高统计工作质量。

　　(三)严格统计执法，提升监督效能。坚持依法治统，强化统计执法力量建设。加强统计执法监督，推动统计监督与纪检监督、巡察监督、审计监督等贯通协同。严肃查处统计违纪违法行为，加大典型案件通报曝光力度，巩固发展统计生态。

　　(四)强化政治担当，持续抓好专项治理。把统计造假屡禁难绝专项治理作为一项长期的政治任务来抓，认真贯彻落实今年全省统计督察各项工作要求，以坚定的思想自觉、政治自觉、行动自觉推进依法统计、依法治统。

　　随州市统计局

　　2024年2月28日